近年來，晉城市深入堅定扛牢省委、省政府賦予晉城的使命任務，開拓創新，加壓奮進，埋頭苦干，聚焦經濟強、產業優、百姓富、生活美，堅定不移“提品質、出精品、創經典”，全市經濟社會發展呈現持續穩中向好態勢。
站在2025年的嶄新起點，回看2024年整體表現：傳統制造業加速換擋升級，奏響新舊動能轉換的激昂序曲，努力在推動高質量發展上走在前；新興產業如春筍般崛起，綠色動力正源源匯聚，努力在發展新質生產力上蹚新路；“千萬工程”經驗遍地開花，廣袤鄉村精心繪制振興藍圖，努力在推進共同富裕上打樣板；社會保障網絡越織越密，兜底保障精準有力，努力在增進民生福祉上創一流。
1月3日，晉城市委八屆八次全會暨市委經濟工作會議召開，公布了一份令人振奮的數據：2020年以來，該市GDP增速在連續三年全省第一、一年全省第二的基礎上繼續領跑，2024年預計增長6.8%左右，近五年年均增長7.7%，全省最高；總量從全省第7位上升到第3位；人均GDP達到10.8萬元以上，保持全省第1位，超出全國近2萬元；4個縣（市）GDP和一般公共預算收入連續四年排在全省前10位，2024年一般公共預算收入均排在全省前5位，全部進入“中部地區綜合競爭力百強縣”。可以說，晉城在全省大局中的戰略地位越來越重要。
這些成績的背后，是晉城市不懈的努力與拼搏，是全市上下一心、砥礪奮進的結果。近年來，該市堅決扛牢經濟社會發展和全方位轉型重任，拿出了一系列政策舉措和真金白銀相疊加的“組合拳”，全力以赴鍛長板、補短板、固底板，在經濟發展的賽道上不斷加速。
全面優化營商環境。堅持把優化營商環境作為“一號工程”，持續深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，開展項目前期手續集中辦理，辦結時間平均縮短30%。扎實做好“一枚印章管審批”后半篇文章，“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”被國辦確定為全省唯一試點城市。大力推動“高效辦成一件事”，“新生兒出生一件事”入選全國典型案例，退休、個人養老服務等5個“一件事”成為全省試點。
持續深化重點改革。深入推進68項省級以上改革試點，林業改革發展、長期護理保險、靈活就業人員參加住房公積金、青年發展型城市等多項改革試點走在全國前列。千方百計助企紓困，市委常委帶頭深入民營企業解難題辦實事，常態化向民間資本推介項目，全市民間投資連續11個月保持兩位數增長，增速排在全省第1位。扎實開展國有企業改革深化提升行動，2024年全市國有企業資產總額同比增長6.6%。
2024年5月19日，中南大學毓秀樓雙選會場內，晉城市為大學生就業選才搭建起“雙向奔赴”的橋梁（藺超琳 攝）
打造一流創新生態。大力實施創新驅動發展戰略，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。研究與試驗發展經費達到30.5億元，投入強度排在全省第2位。加大高新技術企業培育力度，2024年通過認定80家左右，創歷史新高，總數超額完成“十四五”目標。加快創新平臺建設，“晉創谷·晉城”成功掛牌，率先實現省級小微企業雙創基地縣域全覆蓋。
提升對外開放水平。連續成功舉辦九屆海峽兩岸神農炎帝民間拜祖典禮系列活動；持續深化國際友城建設，新增5個友好伙伴城市；與國鐵集團積極對接，現已開通73趟高鐵列車，3個半小時直達北京，6個多小時直達上海、廣州、深圳；晉城機場“1+4”工程全面推進，民用機場基本具備開工條件。2024年1-11月，全市利用外資1.98億美元，排在全省第1位。
2024年5月，康佳智慧科技城項目正式啟動，康佳集團投資50億元建設的全國智能家居總部落地晉城，這是康佳集團在北方地區布局的第一個智慧科技城項目。
康佳智慧科技城的落地，還將“科技+產業+園區”模式帶到了晉城，并在2024年11月，通過“園中園”模式引進的長露科技智能終端制造項目實現了全面開工，切實提升了晉城光機電產業的整體競爭力，并為刺激區域內相關行業的發展提供了契機。
發展新質生產力是重塑產業格局的強勁力量。光機電產業，正是晉城市發展新質生產力的主攻方向。多年來，該市立足富士康深耕晉城30年形成的產業基礎，以晉城經開區為主戰場，精心推出8方面128條政策舉措，全力破解科技、金融、人才等發展瓶頸；聚焦視覺系統、新材料、人工智能3條產業鏈，吸引“鏈上”企業上百家，形成了上下游協同互補、具有核心競爭力的產業格局。在全省率先成立光機電產業研究院，承擔了國家科技創新重大專項。目前引進的先進半導體、新材料等領域的6項關鍵技術攻關，2個已經量產，成功填補國內空白。
光機電產業已實現從“一枝獨秀”到“百花齊放”，2021年以來行業產值年均增長42%，“1+130”產業集群不斷壯大，2024年產值預計突破700億元。
優異的成績，離不開晉城市高瞻遠矚打造“1+5”現代產業體系的布局謀篇。近年來，該市牢牢錨定產業轉型這一關鍵靶點，持續深耕煤炭、鋼鐵、鑄造、電力等傳統優勢產業，培育壯大光機電、煤層氣、文旅康養、現代服務業、數字經濟5個戰略性新興產業。
如今，在數字賦能下，傳統優勢產業轉型升級。充分發揮煤炭“壓艙石”作用，13座產能180萬噸以上煤礦智能化建設全部完成，全年原煤產量1.48億噸，先進產能占比達到95%，超出全省12個百分點。縱深推進能源革命綜合改革試點，7個煤化工升級改造、5個抽水蓄能電站項目有序推進，4個新能源項目實現并網，新能源和清潔能源裝機規模占比達到50%。全力推動鋼鐵產業綠色低碳發展，晉鋼集團蟬聯“中國企業500強”，產值穩定在600億元以上；大力支持澤州縣、沁水縣創新推進跨區域用能，合作建設煤層氣直供管道，為加快晉鋼低碳氫冶金等重大項目落地提供有力支撐。加快鑄造產業創新集聚，成立晉城市鑄造產業聯盟，加快建設六大鑄造產業園，獲評“全國鑄造行業高質量發展試點市”。陽城陶瓷琉璃（琺華）專業鎮入選第三批省級重點專業鎮。
在精耕細作中，戰略性新興產業重點發展。光機電產業上相繼引進中科創源、康佳等知名企業，形成了以富士康為龍頭的“1+130”產業集群，正加快向千億級產業集群邁進。煤層氣產業上，建成全國首個年抽采能力超過20億立方米的煤層氣生產基地，產量及增量連續5年保持全省第一。文旅康養產業上，連續五年舉辦了中國（山西）康養產業發展大會，上榜“中國康養產業可持續發展能力20強市”，太行錫崖溝成功創建全省首家國家級旅游度假區。現代服務業產業上，實施了總投資280億元的15個服務業龍頭項目、205億元的十大物流園區，服務業增加值增速連續5年排名全省前兩位。數字經濟產業上，高標準建成全國“千兆城市”，入選“中國領軍智慧城市”“中國數字化治理百強城市”等榜單。
去年，在城區北石店鎮前村村，一幅鄉村新景圖已然徐徐鋪展。煥然一新的村容村貌，陸續開放的森林露營地、水上樂園、采摘果園，引得無數市民趁著閑暇時光前來享受鄉村閑趣。村民馬季當機立斷抓住這大好時機，在村子開起了一家小酒館。“交通便利、客源不愁，只要做好宣傳，生意差不了。”
2024年國慶節期間，反映陵川號兵的行進式實景劇《號兵出征》在陵川縣古郊村演出，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活（山西日報通訊員 攝）
乘著學習運用“千萬工程”經驗的東風，城區依托獨特的區位優勢，在“游”字上謀發展，打造微度假目的地，建設時尚動感與鄉村野趣交織的體驗區。前村村正是其中亮眼樣本，更是晉城市學習運用“千萬工程”經驗推進城鄉融合全面振興的具體體現。
城鄉區域發展相對均衡一直以來就是晉城的突出優勢。近年來，該市深入學習運用“千萬工程”經驗，堅持城市建設與鄉村振興雙向賦能，全力打造共同富裕市域樣板。
全面提升城市能級。持續完善“一體兩翼、六大組團、多片區”的空間布局，縱深推進總投資1162億元、172個項目的城市建設三年行動，累計完成投資925億元。拓展城市空間，加快丹河新城起步區建設，初步形成7萬人口集聚。優化城市布局，中原街兩側片區、東南片區、西北片區等十大片區特色化改造成效顯著。完善城市功能，深入推進道路交通暢聯、公共服務提質、市政配套擴容；全民健身中心等公共服務項目進展順利；“三供”管網更新改造進度達81％，“海綿城市”建設經驗做法在全國復制推廣。提升城市品質，434個老舊小區改造任務完成87%；累計新改擴建92個公園、游園、城市廣場，改造提升48公里、502萬平方米的6條生態廊道。加強城市治理，累計拆除違建525萬平方米，整治背街小巷424條，新增停車位8.5萬個；強化智慧晉城調度指揮中心樞紐功能，智慧城管、智慧停車等17個應用場景持續拓展，規范化、精細化、智能化治理水平大幅提升。
加快鄉村全面振興。圍繞“一環兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”總體布局，制定實施方案，明確到2027年建成200個以上精品示范村、1000個以上提檔升級村、20個特色片區和3條示范廊帶。深入實施總投資超千億元的鄉村振興重點項目，62個精品示范村、310個提檔升級村已經建成，20個特色片區有序推進，云錦太行、城鄉融合、東方古堡3條示范廊帶初具雛形。突出重大工程牽引，太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示范帶，累計吸引2500余萬人次觀光旅游，帶動8.1萬人返鄉就業創業，帶富50余萬農村人口，太行一號旅游公路（陵川上上河至瑪瑯山段）上榜全國5條“最具人氣的路”；百里沁河生態經濟帶，20.2平方公里先行區全面開放，帶動40多萬城鄉人口受益。深化拓展壯大村級集體經濟“10種模式”和聯農帶農利益聯結“6項機制”，全市超1/3的村集體經濟收入達到100萬元、一半以上的村達到50萬元、3/4的村達到30萬元。
每到中午，北街街道辦事處古書院社區養老服務中心食堂內，熱氣騰騰的飯菜散發著誘人的香氣，工作人員身著整潔的制服，正耐心地為每一位前來就餐的老人盛飯打菜。老人張小七說：“我們住在這里很好，大家每天一起參加這里組織的各類鍛煉活動，熱熱鬧鬧的，真是越活越有滋味。”
2024年5月30日，城區北街街道古書院社區厚福養老服務中心正式投入運營，可全面滿足老年人居家養老服務需求，實現在家門口就能幸福養老。
這正是聚焦群眾期盼，不斷筑牢高品質生活新保障的生動實踐。一年來，晉城市認真踐行以人民為中心的發展思想，堅持把財力向民生領域傾斜，民生支出占比穩定在80%以上，用心用情用力解決老百姓急難愁盼、牽腸掛肚的問題，讓更多“民生清單”變成群眾的“幸福賬單”，群眾安全感和滿意度連續12年排在全省第1位。
2024年8月10日，一場以“愛在七夕 緣結喜鎮”為主題的集體婚禮在高平市喜鎮蘇莊舉行（宋岳廷 攝）
大力發展民生事業。堅持“七抓就業”，城鎮新增就業任務完成率連續5年排在全省前2位。推動教育優質均衡，累計新改建公辦幼兒園71所，認定扶持普惠性民辦幼兒園74所，公辦幼兒園在園幼兒占比達64％，提前4年完成國定目標；新改建中小學49所、改造寄宿制學校176所，新增學位3.1萬個；高考連創佳績，丹河教育園區基本建成。加快建設健康晉城，阜外心血管病技術培訓中心、市第三人民醫院、市婦女兒童醫院等項目進展順利，2025年均可投入使用；柔性引進183名全國一流醫療人才，累計接診2.4萬人次。持續完善社會保障體系，各項社會保險參保人數均提前完成全年任務，實現就業社保服務社區村村全覆蓋，城鄉低保標準均排在全省第2位。
全面提升社會治理效能。堅持城鄉一體共治，構建完善組織、力量、責任、考核、服務“五大體系”，奮力打造社會治理現代化晉城樣板。深入實施村黨組織帶頭人儲育三年行動；科學劃分4601個網格，將社工、片警、志愿者等全部編入，實現“多網合一、一網統籌”。下沉131項高頻政務服務事項，市場化運營社區大食堂、愛心超市等項目，完善黨建引領下的社區、業委會、物業三方共治機制，基本實現“辦事不出社區”；建立“12345”熱線與“街鄉吹哨、部門報到”互通機制，訴求滿意率達97％以上。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推廣“趙樹理調解工作法”，嚴格落實信訪穩定“5＋1”責任制，最大限度避免和減少矛盾糾紛發生。
堅持生態優先綠色發展。全域推動黃河流域生態保護和高質量發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷厚植高質量發展底色。鞏固拓展污染防治成果，緊盯“十大任務”、用好“十項機制”，狠抓工業源精準化治理和社會源精細化管控，優良天數達到259天，同比增加8天，首次實現全年無重污染天氣；持續推動“一泓清水入黃河”，高質量完成農村黑臭水體治理試點工程。加快推進生態修復治理，堅持全域治理、系統治理，全面落實河長制、林長制，深入實施生態修復治理行動和綠化品質提升行動，統籌推進國土綠化、山體修復等工作，全市森林覆蓋率40.3％，建成區綠地率43.87％，綠化覆蓋率47.5％，人均公園綠地面積18.81平方米，均排在全省第1位。
凱歌而行，不以山海為遠；乘勢而上，不以日月為限。中共晉城市委八屆八次全會號召，全市上下將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委的堅強領導下，團結帶領全市干部群眾堅定信心、奮發有為，加快推動高質量發展，建設共同富裕新晉城，奮力譜寫中國式現代化晉城篇章。（晉宣）
