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安徽:守護民生細微事 托舉百姓大幸福

2024-12-28  

   “以前住的是低矮的平房,一到夏天,垃圾清運不方便、污水排放不順暢,現在住上了高樓,每天出門呼吸新鮮空氣,曬曬太陽,一切很勻和(記者注:當地方言,指“很舒服”)!”安徽省宿州市埇橋區唐園北區小區內,花園邊上,一位老奶奶向中青報·中青網記者談起搬進新家的感受。她和幾位老人每天都在小區內散步嘮家常,生活閑適溫馨。

   日前,記者參加“高質量發展調研行”主題采訪活動時,來到埇橋區北關街道黃淮社區,了解到安置了1694戶居民的唐園北區的變化。5年前,這里名叫“黃莊”,滿是低矮破舊的土墻自建房,街巷窄小且雜亂,市政配套陳舊,影響當地居民生活和健康。

   2019年,宿州市政府在廣泛征求群眾意見的基礎上,按照就地安置原則啟動該片棚戶區拆遷安置工作。2019年10月,總建筑面積25.46萬平方米的唐園北區開工,2022年7月12日交付。小區由9棟高層住宅樓,一座21個班級的大型幼兒園及4棟沿街商業樓組成,緊鄰小學、醫院,出門不遠處就是沱河景觀帶、新汴河公園及三角洲公園,方便居民生活和出行。

   小區物業管理公司負責人介紹,古隋唐大運河曾流經該小區所在區域,“唐園”的“唐”字由此而來,而“園”字寓意新小區居民團團圓圓、和睦溫馨,小區名飽含老百姓對美好生活的向往。如今,這一目標正慢慢實現。

   從保障性住房建設到人居環境、生態環境改善,再到科技力量守護城市安全,安徽從小細節做起,托起民生大幸福。

   在唐園北區小區,62歲的薛慶超和兒子各分到一套安置房,2人去年秋天搬入新家,他們明顯感覺到生活的便利。“以前,我們這都是自建房棚戶區,窗戶壞了都得自己修,現在一個電話報修,物業上門服務。”薛慶超說。

   小區內,一座“居民議事亭”引人駐足。記者了解到,如果居民遇上樓上空調滴水、噪音擾民、寵物飼養不規范等鄰里間的小矛盾,社區工作人員、物業、業主會在此協商,把矛盾化解在萌芽階段。

   陰雨天為空置房業主關門窗,幫助不會使用手機的老年人掃碼充電,為業主免費上門更換燈泡、疏通下水道,上門講解電器、燃氣設備使用常識……小區物業志愿服務隊也經常開展業主面對面、經理接待日、設備開放日等活動,將便民服務落在平時。

   “唐園小區的建成是宿州托起百姓安居夢的縮影。”宿州市住房保障管理服務中心主任王瑋介紹,近五年來,宿州市共建設棚改安置房9萬余套,投資建設公租房2.9萬套,全部完成分配入住,累計發放公共租賃住房補貼5.2萬戶,有效保障中低收入困難群體的住房需求有力推動群眾獲得感、幸福感提升。

   83歲的楊玉瑞來安徽合肥工作生活55年了。今年,他居住了將近半輩子的合肥儀表廠宿舍小區徹底換新顏,變身為綠化、游樂器材、書畫桌、新中式盆景、噴泉水池等設施一應俱全的中鐵臻庭小區,他家也從66平方米的老房子變為103平方米的大戶型。

   這是合肥市包河區重點民生工程,規劃3棟商品房和4棟安置房,共有安置住宅505套,商品房住宅196套,是合肥市安置房建設的樣板。

   身為合肥儀表總廠退休職工的楊玉瑞介紹,原小區于上世紀八十年代建成,房屋多為磚混、磚木結構,基礎設施不完善,生活諸多不便。2018年,小區拆遷摸排工作正式啟動,當時,街道和社區選舉成立了由11名居民組成的居民自治小組,遵循“遇事好商量”的原則,通過群眾自治的方式進行拆遷動員。

安徽:守護民生細微事 托舉百姓大幸福(圖1)

   今年4月,嶄新的中鐵臻庭小區正式分房,回遷居民們圓了安居夢。小區建設和開發單位——中鐵四局房地產公司副總經理吳叁子介紹,由于原小區占地面積僅43.3畝,周邊緊鄰成熟商圈和住宅區,如何在有限空間內,打造百姓滿意的工程是一大難題。

   項目團隊先后前往20余個城市考察,再通過與居民代表商量,應用戶型轉換的技術手段,在4棟安置房內均衡分布設置11種不同戶型,最大限度滿足群眾居住需求。外觀和配套設計方面,選擇權再次交給了居民。街道社區、居民自治小組等共同討論決定,在活動區設置老人座椅和活動器材,在架空層設置棋牌桌、書畫桌……

   包河區是合肥主城區,中鐵臻庭小區的建設是合肥市推動老舊小區改造的縮影。包河區住建局副局長吳宇山介紹,儀表廠小區的改造,就是通過規劃統籌,將安置房地塊與商品房開發統一平衡,節約集約利用土地資源,并在地塊內同步配建社區服務設施,給征遷群眾提供家門口的優質服務。

   今年以來,合肥市開工建設保障性住房1968套。近年來,合肥市堅持“規建治一體化”理念,通過城市運營倒推規劃設計和建設,提升改造片區的城市功能,不留死角、不留短板、不留遺憾。

   記者從安徽省住建廳獲悉,2023年,全省新開工棚戶區改造18.38萬套,實施公租房保障81.35萬戶,發展保障性租賃住房12.33萬套(間),改造老舊小區1273個。

   在安徽,住房環境改善是一方面,通過生態治理來改善城市整體人居環境,也給予百姓滿滿的幸福感。

   在淮河安徽蚌埠段龍子湖岸邊,七旬蚌埠市居民齊桂林和老年朋友們身穿統一民族服飾,一口氣排練了好幾首葫蘆絲曲目,她們成為淮河邊一條靚麗的風景線。

   不遠處,沿岸打造的網紅景觀、景點吸引市民駐足觀賞,岸邊健身步道向遠處蜿蜒。齊桂林感慨,淮河岸邊過去就是一個大型垃圾場,淮河邊風景好了,大家有了家門口休閑放松的好去處。

   淮河是蚌埠“母親河”。穿城而過的淮河將中心城區與淮上區及三縣分割兩岸,且由于沒有全面系統治理,幾年前,岸邊亂耕亂種、亂搭亂建、圈養牲畜、偷倒垃圾等現象層出不窮,百姓“臨河不見河、近水難親水”。

   改變始于2022年。作為淮河流域中心城市,蚌埠市啟動“靚淮河”工程,推進主城區淮河防洪交通生態綜合系統治理,對淮河河道切灘、拓槽、疏浚、清淤,將淮河主河道由原來的枯水季不足200米,拓寬至現在的500米,枯水季新增蓄水480萬立方米。

   除了修復淮河生態、增強防洪、蓄水等功能,淮河兩岸更廣闊立體的生態景觀正逐步顯現。“我們將疏浚河道時發現的河底黃沙有效利用,建造了人工沙灘,并將舊水塘改造為小瀑布景觀,再打造水杉林景觀,這些成為老百姓喜歡的打卡地。尤其到了夏天,游人如織。”蚌埠市政協副主席、市水利局局長荀異然介紹,“靚淮河”既是防洪工程,更是生態工程、民生工程、幸福工程。

   “蚌埠在保護和修復淮河生態的基礎上進行綜合治理,對堤坡、灘地、河岸等近水區域重新塑形,新增水面4600畝、濕地2600畝、城市綠地1.2萬畝。好比在城市中心裝了一臺‘大空調’,對城市起到‘小氣候’調節作用。”他說道。

安徽:守護民生細微事 托舉百姓大幸福(圖2)

   近年來,蚌埠市讓淮河兩岸變身“城市客廳”“市民公園”,沿河地帶栽上耐水性花草樹木,相繼建成騎行道路、沙灘、棧橋、親水平臺、體育場及“龍鱗疊水”“花山疊瀑”“云龍棧橋”等多處微景點,實現“人水相依、城水相融”。

   城區兩岸是蚌埠城鎮化和商業化的發源地。荀異然說,“靚淮河”工程的實施,將生態與經濟緊密聯系,有助于整合優勢空間資源,朝著“交通立體化、沿河城市化”發展目標邁進。如今,蚌埠正以“靚淮河”工程為紐帶,在淮河南北兩岸分別建起城市快速通道,以高品質生態環境支撐蚌埠高質量發展。

   位于銅陵市銅官區濱江大道的濱江生態公園,綠化率達75%,是一座完全開放式的公園,是銅陵市依江興建的綠色生態工程。傍晚時分,公園在夕陽映射下,江水和江邊的蘆葦蕩、格桑花印上了一層金黃色。公園對面是綠蔭如蓋的江心洲,無論是外地游客還是本地市民,都喜歡來此放松休閑,一旁有被稱為當地“最美江上書屋”的濱江碼頭書屋,豐富市民精神文化生活。

   “過去這里整天都是灰蒙蒙的,還有很多垃圾。如今舊貌換新顏,環境好起來了,人氣自然也旺了。”常來濱江生態公園散步的退休老人魯金花和記者說。

   近年來,銅陵市堅持以“共抓大保護、不搞大開發”為導向,先后完成濱江生態岸線整治工程、濱江生態岸線北延伸工程、濱江生態岸線南延伸工程,建成岸線余萬平方米的濱江生態公園、濱江體育公園。銅陵市將岸線整治與海綿城市建設相結合、將生態修復與景觀塑造相結合、將功能配套與碼頭保留設施利用相結合,曾經的“臟亂差”變廢為寶,在銅陵濱江之畔澆灌出生態之花。

   在安徽,有肉眼可見的環境變化,也有百姓身邊“不起眼”的科技運用,默默助力民生幸福。

   在合肥包河區紫云路和包河大道交叉口,一段140米長的三跨高架橋體上,安裝了68個傳感器,用來監測位移、溫度、力學、撓度等指標,有的肉眼可見,有的僅有小指頭大小。

   這些傳感器由清華合肥公共安全研究院(以下簡稱“清華合肥院”)自主研發,監測數據可以實時傳送回清華合肥院內的安徽省城市生命線智慧監管中心,數據分析師24小時值班。“這些傳感器如同給橋梁裝上‘健康手環’,如果數據異常,會聯系專業人員來現場檢查橋梁結構變化,及時組織更換和維修,保障橋梁安全運行。”清華合肥院城市生命線安全研究中心博士李舒說。

   2013年,合肥市與清華大學合作共建清華合肥院,打造全國首個公共安全領域產學研用基地,2年后啟動城市生命線安全工程建設,已在橋梁、供水、燃氣、排水、熱力、消防、水環境、綜合管廊等八大領域,布設100多種、8.5萬套前端監測設備,逐步建立起城市生命線工程安全運行立體化監測網絡。

   “城市生命線是順應能源轉型、服務新型城市化建設的需要。其中的監測儀器和芯片,均是院內專家和孵化企業自研,我們不斷突破關鍵技術,讓儀器既可靠也便宜,方便大規模應用,未來進入尋常百姓家。”清華合肥院執行院長袁宏永介紹,通過將燃氣、火災、橋梁、供水、供熱、電梯等系統進行物聯網的監管,來識別潛在風險,最終提升整個城市社會的安全運行水平。

安徽:守護民生細微事 托舉百姓大幸福(圖3)

   燃氣管網安全與百姓生活同樣息息相關。在合肥洞庭湖路和廣西路交口的一處電力井監測點,90后工作人員唐亞和同事通過手機屏幕,查看井蓋下一個可燃氣體智能監測儀實時傳輸的井內溫度、濕度和甲烷濃度等數據。

   記者注意到,監測儀器大小和手電筒相仿,通體紅色,就安裝在井蓋下方,其功能在于對可燃氣體濃度靈敏識別,再根據窨井類型及周邊管線情況,進行智能判斷報警。“此處地下管線錯綜復雜,在燃氣管線旁邊有供排水、電力、通信等各類管線,井蓋旁邊還有一處電力檢查井,燃氣管線一旦發生泄漏,容易通過電力管線擴散,安全影響極大。”清華合肥院城市生命線安全研究中心副主任侯龍飛介紹。

   侯龍飛說,儀器安裝前,要進行風險評估和燃氣泄漏擴散規律研究,判斷和評估燃氣管網周圍的暗渠、雨污管網、電纜溝等分布數據,目前全市在重點位置部署安裝設備4.9萬套。自系統運行以來,已成功預警燃氣泄漏事故508起,較好保障合肥市燃氣管網的安全運行。

   前端傳感器精準感知、監測系統精準分析、監測中心精準推送、部門聯動精準處置,構建了城市安全智慧化、全鏈條的管理網絡。目前,安徽已建立起“1+16+N”的城市基礎設施生命線個市級城市生命線安全監測中心、縣級生命線安全工程監測網。

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   在安徽省城市生命線智慧監管中心,工作人員可以從大屏幕上調出各個監測點位數據和實時動態,全天候監測讓風險看得見,城市更安全。截至目前,安徽城市生命線起、重車超載橋梁結構異常97起、城市內澇680起,城市地下管網事故發生率下降60%、風險排查效率提高70%。

   此外,監測預警信息發出后,由行業主管部門、權屬責任單位牽頭風險處置,相關部門協同配合,形成“前端感知—專業研判—預警溯源—協同處置”新型風險防范體系。

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